高校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)是開展科研和教學(xué)實(shí)驗(yàn)的固定場(chǎng)所，體量大、種類多、安全隱患分布廣，包括危險(xiǎn)化學(xué)品、輻射、生物、機(jī)械、電氣、特種設(shè)備、易爆材料等，重大危險(xiǎn)源和人員相對(duì)集中，安全風(fēng)險(xiǎn)具有累加效應(yīng)。

近年來(lái)，教育系統(tǒng)樹立安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想，高校實(shí)驗(yàn)室安全工作取得了積極成效，安全形勢(shì)總體保持穩(wěn)定高校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。但是，高校實(shí)驗(yàn)室安全事故仍然時(shí)有發(fā)生，暴露出實(shí)驗(yàn)室安全管理仍存在薄弱環(huán)節(jié)，突出體現(xiàn)在實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任落實(shí)不到位、管理制度執(zhí)行不嚴(yán)格、宣傳教育不充分、工作保障體系不健全等方面。

高校實(shí)驗(yàn)室

一、高校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)提高認(rèn)識(shí)，深刻理解實(shí)驗(yàn)室安全的重要性。 強(qiáng)化安全紅線意識(shí)。高校要把安全擺在各項(xiàng)相關(guān)工作的首位，把實(shí)驗(yàn)室安全作為不可逾越的紅線，牢固樹立安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，抓源頭、抓關(guān)鍵、抓瓶頸，做到底數(shù)清、責(zé)任明、管理實(shí)，切實(shí)解決實(shí)驗(yàn)室安全薄弱環(huán)節(jié)和突出矛盾，掌握防范化解遏制實(shí)驗(yàn)室安全風(fēng)險(xiǎn)的主動(dòng)權(quán)。

二、強(qiáng)化落實(shí)，健全實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任體系 ，強(qiáng)化法人主體責(zé)任。

高校要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，齊抓共管，失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的要求，根據(jù)“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，把責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭，堅(jiān)持精細(xì)化原則，推動(dòng)科學(xué)、規(guī)范和高效管理，營(yíng)造人人要安全、人人重安全的良好校園安全氛圍。

建立分級(jí)管理責(zé)任體系。構(gòu)建學(xué)校、二級(jí)單位、實(shí)驗(yàn)室三級(jí)聯(lián)動(dòng)的實(shí)驗(yàn)室安全管理責(zé)任體系。實(shí)驗(yàn)室責(zé)任人是本實(shí)驗(yàn)室安全工作的直接責(zé)任人。高校應(yīng)當(dāng)有實(shí)驗(yàn)室安全管理機(jī)構(gòu)和專職管理人員負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室日常安全管理。

高校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)

三、務(wù)求實(shí)效，完善實(shí)驗(yàn)室安全管理制度 ，建立安全定期檢查制度。

高校要對(duì)實(shí)驗(yàn)室開展“全過(guò)程、全要素、全覆蓋”的定期安全檢查，核查安全制度、責(zé)任體系、安全教育落實(shí)情況和存在的安全隱患，實(shí)行問(wèn)題排查、登記、報(bào)告、整改的“閉環(huán)管理”，嚴(yán)格落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。對(duì)存在重大安全隱患的實(shí)驗(yàn)室，應(yīng)當(dāng)立即停止實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行直至隱患徹底整改消除。 建立安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。實(shí)驗(yàn)室對(duì)所開展的教學(xué)科研活動(dòng)要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并建立實(shí)驗(yàn)室人員安全準(zhǔn)入和實(shí)驗(yàn)過(guò)程管理機(jī)制。實(shí)驗(yàn)室在開展新增實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目前必須進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，明確安全隱患和應(yīng)對(duì)措施。

在新建、改建、擴(kuò)建實(shí)驗(yàn)室時(shí)，應(yīng)當(dāng)把安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為建設(shè)立項(xiàng)的必要條件。 建立危險(xiǎn)源全周期管理制度。高校應(yīng)當(dāng)對(duì)危化品、病原微生物、輻射源等危險(xiǎn)源，建立采購(gòu)、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、使用、處置等全流程全周期管理。

建立實(shí)驗(yàn)室安全應(yīng)急制度。高校要建立應(yīng)急預(yù)案逐級(jí)報(bào)備制度和應(yīng)急演練制度，對(duì)實(shí)驗(yàn)室專職管理人員定期開展應(yīng)急處置知識(shí)學(xué)習(xí)和應(yīng)急處理培訓(xùn)，配齊配足應(yīng)急人員、物資、裝備和經(jīng)費(fèi)，確保應(yīng)急功能完備、人員到位、裝備齊全、響應(yīng)及時(shí)。

四、持之以恒，狠抓安全教育宣傳培訓(xùn) ，持續(xù)開展安全教育。

高校要按照“全員、全面、全程”的要求，創(chuàng)新宣傳教育形式，宣講普及安全常識(shí)，強(qiáng)化師生安全意識(shí)，提高師生安全技能，做到安全教育的“入腦入心”，達(dá)到“教育一個(gè)學(xué)生、帶動(dòng)一個(gè)家庭、影響整個(gè)社會(huì)”的目的。

要把安全宣傳教育作為日常安全檢查的必查內(nèi)容，對(duì)安全責(zé)任事故一律倒查安全教育培訓(xùn)責(zé)任。 加強(qiáng)知識(shí)能力培訓(xùn)。學(xué)校的分管領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)職能部門、二級(jí)院系和實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)安全管理的人員要具備相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)室安全管理專業(yè)知識(shí)和能力。建立實(shí)驗(yàn)室人員安全培訓(xùn)機(jī)制，進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室的師生必須先進(jìn)行安全技能和操作規(guī)范培訓(xùn)，掌握實(shí)驗(yàn)室安全設(shè)備設(shè)施、防護(hù)用品的維護(hù)使用，未通過(guò)考核的人員不得進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行實(shí)驗(yàn)操作。